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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮  认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在
现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机

构游离于相关部门
的监 管体系之外。